Rusya Ukrayna Savaşının Başlamasından Bu yana 2 yıl Geçti; Peki Şimdi Ukrayna’yı ne bekliyor
Rusya Ukrayna savaşı üçüncü yılına girerken, sahadaki belirgin çıkmaz önemli gelişmelerin üstünü örtüyor. Savaşın asıl boyutu artık siyasetin içinde; Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Batı’daki bölünmüşlük ve tereddütlerin kendisine sahada elde edemediği zaferi getireceğine inanıyor.
Washington’un çekilmesi ve Ukrayna’nın düşmesi halinde kendi ülkelerinin güvenliği açısından doğacak sonuçlardan endişe eden Avrupa hükümetleri son aylarda Ukrayna’ya verdikleri desteği arttırdı. Şu anda toplamda Kiev’e Washington’dan daha fazla silah sağlamış ya da taahhüt etmiş durumdalar; ekonomik yardım da dahil edilirse bu rakam iki katına ulaşıyor. Bu, savaşın ilk günlerine kıyasla önemli bir değişime işaret ediyor, ancak bu Ukrayna’nın kaderini değiştirmeye yetmedi.
Peki Rusya Ukrayna savaşı ne zaman ve nasıl sona erecek? Kremlin, kabul edeceği tek çözümün Ukrayna’nın teslim olması olduğunu açıkça ortaya koyarken, Ukraynalılar da Moskova’nın imparatorluğuna dahil olmaya direnmeye devam edeceklerini aynı şekilde açık bir şekilde ifade ettiler.
Rusya Ukrayna Savaşının başlamasından bu yana geçen iki yılın ardından Avrupa’da barışın gelebileceği yönünde hiçbir emare yok.
Ana Başlıklar
Uzun Bir Savaşa Hazırlanmak
Rusya Ukrayna savaşı üçüncü yılına girerken, mevcut dinamik çıkmaz devam edecek gibi görünüyor. İki taraf da kazanmıyor ya da kaybetmiyor. Ruslar büyük kayıplar ve teçhizat kayıplarına rağmen artan oranda toprak kazanımlarını sürdürüyor. Ukraynalılar ise 2023 karşı taarruz hedeflerine ulaşamadıkları için savunmadalar ve önemli kayıplar verdiler. Bu yıpratma savaşı, Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky’nin kısa bir süre önce üst düzey askeri komutanı General Valerii Zaluzhnyi ile aralarındaki anlaşmazlıkların kamuoyuna yansımasının ardından yollarını ayırdığı Ukrayna’ya ciddi zarar veriyor. Her iki ülkenin de daha fazla asker seferber etmesi gerekiyor, ancak Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in önümüzdeki ay yapılacak göstermelik yeniden seçiminden önce Rusya’nın seferberlik ilanı söz konusu değil. Nüfusu Rusya’nın üçte birinden az olan Ukrayna için ihtiyaç duyduğu kuvvetleri seferber etmek oldukça zor olacak.
Rusya Ukrayna savaşının gidişatı sadece asker sayısıyla ilgili değil, aynı zamanda silah tedarikinin devamıyla da ilgili. Rusya İran’dan insansız hava araçları ve Kuzey Kore’den artan miktarlarda topçu mühimmatı ve bazı füzeler satın alıyor. Ukrayna, Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri’nin silah tedarikine ve mali desteğine bağımlı durumda. Avrupa Birliği’nin kısa süre önce onayladığı 54 milyar dolarlık mali yardım Ukrayna devletinin işleyişini sürdürmesini sağlayacak. Ayrıca Avrupalı NATO üyeleri de bazı ek silahlar tedarik edecek. Ancak Amerika Birleşik Devletleri kilit rol oynamaya devam ediyor: Gelişmiş silahların en önemli tedarikçisi ve işlevsiz iç siyaseti Ukrayna’nın Rusya ile savaşmaya devam etme kabiliyetini tehlikeye atabilir. Kongre Ukrayna’ya talep edilen 60 milyar dolarlık yardımı onaylamaz ve ABD hükümeti gelişmiş silahların tedarikini hızlandırmazsa, Ukrayna’nın 2024 yılında Rusya’ya karşı koyma olasılığı çok daha umutsuz olacaktır.
Rusya Ukrayna Savaşının 2024’te sona erdirilmesi için müzakere ihtimali çok az ve her iki taraf da kesin bir zafer elde edebilecek gibi görünmüyor. Kremlin, 2022’de Rusya tarafından yasadışı olarak ilhak edilen dört bölgenin kalıcı olarak el değiştirmesini ve Ukrayna’nın teslim olmasını istiyor. Bunun dışındaki olasılıklarla ilgilenmediğini de açıkça ortaya koydu. Rusya’nın sözde ” Nazilerden arındırma ” – rejim değişikliği- ve Ukrayna’yı askerden arındırma hedefi devam etmektedir. Hiçbir Ukraynalı lider bu şartları asla kabul etmeyecektir. Putin bu yılki ABD seçimlerinin sonucunu bekliyor ve bir sonraki ABD başkanının Ukrayna’ya destek vermekten kaçınacağını ve Rusya ile her zamanki gibi ticarete döneceğini umuyor. Bu durumda Ukrayna’nın bağımsız ve egemen bir devlet olarak varlığını sürdürmesi tehlikeye girecek ve bunun Avrupa ve çevresinin güvenliği üzerinde yıkıcı etkileri olacaktır.
Rusya Ukrayna savaşının nasıl sona erdirilebileceğine dair öneriler – ateşkes, barış anlaşması ve Ukrayna için Batı’nın güvenlik garantilerini içermeyen Kore modeli de dahil olmak üzere – Rusya’nın bağımsız bir Ukrayna’yı kabul edeceğini varsayıyor. Putin ya da onun dünya görüşünü paylaşan bir halefi iktidarda olduğu sürece bunun gerçekleşmesi pek mümkün görünmüyor.
İster Kabul Edin İster Etmeyin, Artık Soğuk Savaş II’deyiz
Rus birlikleri Şubat 2022’de Ukrayna’ya girdiğinde ve Rusya Ukrayna savaşı resmen başladığında, bu işgalin bir tarafta ABD ve müttefikleri ile diğer tarafta yükselen Çin-Rusya ekseni arasındaki jeopolitik bölünmeyi hızlandıracağı hemen anlaşıldı. 2024 yılında, Soğuk Savaş dönemini anımsatan iki kutuplu bir küresel bölünmeye artık çok daha yakınız.
Birincisi, savaş Pekin’in Moskova üzerindeki etkisini arttırarak Çin-Rusya yakınlaşmasını teşvik etti. Savaşın bir sonucu olarak Batı’dan büyük ölçüde izole olan Moskova, artık petrol ve gaz ihracatı için bir pazar, çok çeşitli tüketim mallarının tedarikçisi ve yeni teknolojiler geliştirmek için bir ortak olarak Çin’e giderek daha fazla bağımlı hale geliyor. Pekin’in Rusya’nın savaş çabalarına verdiği destek Çin ile Avrupa arasındaki ayrılıkları da derinleştirdi. Avrupa’nın Çin’in Ukrayna’ya yönelik sözde barış planını reddetmesi, Pekin’in Orta ve Doğu Avrupa’daki etkisini önemli ölçüde kaybetmesi (yüksek profilli 16+1 diyaloğunun büyük ölçüde ölüp gömülmesiyle) ve Çin’in NATO’nun son Stratejik Konseptine dahil edilmiş olması bu durumu açıkça ortaya koymaktadır.
Avrupa’nın savaş öncesi Rus enerjisine olan bağımlılığı, Batı’nın şimdi Çin karşısında kaçınmak istediği türden bir kırılganlıktı. Washington ve Brüksel, Çin ile olan yakın ekonomik ilişkilerini riskten arındırmak için adımlar atıyor; Pekin ise kendi kendine yeterliliğini arttırıyor. Son olarak, Rusya’nın saldırganlığı Atlantik ötesi birliği güçlendirmiş, Avrupalı NATO üyelerini savunma bütçelerini arttırmaya sevk etmiş, Finlandiya ve İsveç’i NATO’nun kollarına itmiş ve ABD’yi Avrupa’daki askeri varlığını yeniden arttırmaya zorlamıştır.
Bununla birlikte, mevcut durum ilk Soğuk Savaş döneminden farklıdır. Bugün Çin-Rus ortaklığı Çin-Sovyet ortaklığından daha güçlü bir jeopolitik temele dayanmaktadır. Aynı zamanda Rusya’nın Ukrayna’ya saldırısının yarattığı Trans-Atlantik ittifak da oldukça kırılgan. Bazı Avrupa devletleri savunma harcamaları konusunda ayak sürüyor, İsveç’in NATO üyeliğini uzatıyor, ABD’den özerkliği savunuyor ya da Çin’den riski azaltma çabalarına katılmıyor. Her bir durum tek başına Batı’nın birliğine yönelik bir tehdit oluşturmayabilir, ancak birlikte değerlendirildiklerinde önem arz etmektedirler. Batı’daki çatlakların en görünür ve önemli işareti ise eski ABD Başkanı Donald Trump’ın başkanlık kampanyası sırasında NATO’nun rolünü ve ABD’nin ittifak ortaklarına verdiği güvenlik garantisini tartışmaya açması oldu.
Rusya’nın işgali Batı bloğunun artan kırılganlığını gözler önüne serdi. Avrupa hala Soğuk Savaş sonrası hayallerinin ve yanılsamalarının acısını çekiyor. Otuz yıllık barış ve küreselleşmeye alışmış olan pek çok Avrupalı siyasetçi, ister devam eden bir Rus işgali şeklinde gelsin isterse yeni bir soğuk savaş olarak şekillensin, savaşın gerçekleriyle yüzleşmekte isteksiz görünüyor. Rus saldırganlığı aynı zamanda ABD ve bazı Avrupa ülkelerinde milliyetçilik, popülizm ve kutuplaşmanın yükselişine de ışık tutuyor. ABD-Sovyet Soğuk Savaşı sırasında Washington, Pekin ve Moskova arasındaki farklılıkları istismar edebiliyordu; oysa bugün Pekin ve Moskova, Batı bloğu içindeki farklılıkları istismar etmek için daha güçlü bir konumdalar.
Eğer 2008’de Gürcistan ve 2014’te Kırım Batı’ya Rusya’nın saldırgan emellerini hatırlatan birer ikaz olduysa, 2022’de Ukrayna’nın geniş çaplı işgali de Avrupa’nın sürekli zayıflayan güvenliği için adeta bir elektrik şoku oldu.
Ukrayna kara, deniz, hava ve bilgi savaşının üçüncü yılına girerken, Rusya’nın savaş alanında üstünlüğü ele geçirmesi gerçek bir risk oluşturuyor. ABD’nin Ukrayna’ya yaptığı askeri yardım şimdiden yok denecek kadar azaldı ve Kasım ayında Trump’ın seçimleri kazanma ihtimali, Avrupalı liderlerin kıtaları için nesiller boyunca karşılaştıkları en ciddi stratejik meydan okumayla karşı karşıya oldukları anlamına geliyor. Avrupa bu sınavda başarısız olursa, Moskova etki alanını yeniden tesis etme ve NATO‘nun altını oyma konusunda daha da cesaretlenecektir.
Avrupalı liderler, Avrupa’nın ABD tarafından terk edilmesine hazırlıklı olmaları gerektiğini açıkça kabul ediyorlar ancak Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve Almanya Şansölyesi Olaf Scholz’un büyük sözleri henüz eyleme dönüşmedi. Avrupa’nın savunma harcamalarını arttırmak, silah üretimini yükseltmek ve Ukrayna’nın savaşı kazanmasına yardımcı olmak için attığı fiili adımlar yetersiz kalıyor. Batı’nın Rusya ile ilgili tartışmaları stratejik netlik ve kararlılık eksikliğine işaret etmeye devam ediyor. Rusya’nın yenilgisinden o kadar çok korkuluyor ki Batı’da pek çok kişi her iki yolu da tercih ediyor: Rusya kazanmamalı ve Ukrayna da kazanmamalı. Rusya için bu tür tereddütler zafere kadar savaşmaya devam etmek için bir davettir. Birçok kez duyduğumuz gibi, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin zamanın kendi tarafında olduğuna inanıyor.
Hem Amerika Birleşik Devletleri hem de AB’nin kaybedeceği çok şey var
Ukrayna’nın yenilmesi Washington’un dünya çapındaki güvenilirliğine ABD’nin Afganistan’dan ayrılmasından daha fazla zarar verecektir. Bu, kazanılması son derece mümkün olan ancak Washington’un kazanmayı seçmediği ya da buna cesaret edemediği bir çatışmayı kaybetmek anlamına gelecektir.
2024, Putin’in yanıldığını kanıtlamak ve Ukrayna’nın zaferinin yolunu açmak için kritik bir yıl. Estonya Savunma Bakanlığı tarafından yapılan hesaplamalara göre, Batılı ülkelerin Ukrayna’nın 2024’te kendini savunmaya devam edebilmesi ve 2025’te yeni bir karşı saldırıya hazırlanabilmesi için GSYİH’lerinin en az yüzde 0,25’ini askeri yardıma ayırmaları gerekiyor. Bu yatırım Rusya’nın sadece Ukrayna’ya değil genel olarak Avrupa güvenlik mimarisine ilişkin hesaplarını değiştirmek için çok büyük önem taşımaktadır. Batı’nın uzun vadeli taahhütleri Kremlin’i Ukrayna’daki hedeflerine savaşarak ulaşamayacağı yönünde bir kanıya zorlayacaktır. Bu aynı zamanda Avrupa’nın kendisini savunmaya kararlı olduğu ve Rusya’nın komşularına saldırarak bir şey kazanma şansının olmadığı mesajını da verecektir.
2024 yılı ve ötesine bakacak olursak, Batının desteğini arttırması ve savaşın maliyetini Rusya için katlanılmaz hale getirmesi durumunda Ukrayna savaşı kazanabilir. Batı gerekli kaynakları ve daha da önemlisi iradesini seferber edemezse Rusya bu savaşı kazanabilir.
Rusya Ukraynayı mağlup ederse, bunun Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri’ni Rus yayılmasını durdurma konusunda daha ciddi adımlara atmaya sevk etme ihtimali var. Pek çok ülke bu sınavdan kaçınmayı tercih edecektir.
Putin’in Blöfünü Görme Zamanı
İki yıl süren çatışmaların ardından Batı’daki tartışmalarda tehlikeli bir söylem ortaya çıktı: Rusya Ukrayna Savaşı çıkmaza girmiş durumda ve Ukrayna savaş alanında başarabileceklerinin sınırına yaklaşmış durumda. Bu değerlendirme yanlıştır; Ukrayna’yı zafere ulaştıracak araçlar Batı’nın elindedir. Ancak Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri’ndeki liderler bunu gerçekleştirecek siyasi cesareti göstermelidir.
Ukrayna’nın zaferi iki ilkeye bağlıdır: birincisi, Ukrayna’nın Rusya’yı savaş alanında yenmek için ihtiyaç duyduğu her şeye sahip olmasını sağlamak; ikincisi ise savaştan sonra güvenli ve müreffeh bir Ukrayna’nın ortaya çıkması için uygulanabilir bir plan ortaya koymak.
Batılı liderler Ukrayna güçlerine kazanmak için ihtiyaç duydukları malzemeleri tedarik etme konusunda çok tereddütlü davrandılar. Tank ve zırhlı araçların sağlanmasındaki uzun gecikme Rusya’nın savunmasını güçlendirmesine olanak sağladı ve bu da Ukrayna’nın topraklarını geri almasını çok daha zor hale getirdi. Benzer şekilde, Batılı savunma sanayilerinin uzun bir savaşa hazırlanmaması, Rusya’nın -yoksul Kuzey Kore ve ağır yaptırımlara maruz kalan İran’ın da desteğiyle- şu anda demokratik dünyanın birleşik gücünden daha güçlü olduğu anlamına gelmektedir.
Batı, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’e Batı’ya üstün gelme stratejisinin başarısız olacağını açıkça göstermek için savaş sanayilerini devreye sokmalıdır.
2024 aynı zamanda Ukrayna’nın destekçilerinin ülkenin geleceği için net bir plan ortaya koyduğu yıl olmalıdır. Bu plan üç temel üzerine inşa edilmelidir: uzun vadeli güvenlik garantileri, Avrupa Birliği’ne katılım ve NATO üyeliği.
Güvenlik garantileri konusunda halihazırda önemli ilerlemeler kaydedilmiştir. Geçtiğimiz yaz Litvanya’nın Vilnius kentinde G-7 Ukrayna ile bir dizi ikili güvenlik düzenlemesi üzerinde çalışma kararı aldı. Bugün 30’dan fazla ülke Ukrayna hükümetiyle müzakereler yürütmektedir; İngiltere Ocak ayında ilk güvenlik anlaşmasını tamamlamış, onu Almanya ve Fransa izlemiştir.
AB üyeliği ihtimali Ukrayna’nın savaştan sonra yeniden yapılanması için bir çerçeve sunuyor ve bloğun karşılıklı savunma paktı aracılığıyla ek güvenlik garantileri sağlayabilir. Ancak nihayetinde NATO üyeliği Ukrayna’nın uzun vadeli güvenliğini garanti altına almanın tek ve kesin yolu olmaya devam ediyor. Bu konuda Batı başkentlerinde hala çok fazla tereddüt var.
NATO liderleri Ukrayna’nın yine bekleme odasında bırakılmasının sadece daha fazla çatışma ve istikrarsızlığı teşvik edeceğinin farkına varmalıdır. İsveç ve Finlandiya’nın da kabul ettiği ve Rusya’nın 2014’ten bu yana Ukrayna’yı işgal etmesinin de açıkça ortaya koyduğu gibi, Rusya söz konusu olduğunda gri bölgeler tehlikeli bölgelerdir. Bu yıl Washington’da yapılacak NATO zirvesinde liderler Putin’in blöfünü görmeli ve Ukrayna’yı ittifaka katılmaya davet etmelidir. Üyelik bir gecede gerçekleşmeyecektir ama Putin’e süreci durduramayacağı ve savaşının nafile olduğu yönünde açık bir mesaj gönderecektir. Bu şekilde Ukrayna’ya yapılacak bir üyelik daveti barışa giden yolun açılmasına yardımcı olabilir.
Yaptırımların İşe Yaraması için Zaman Gerekiyor
Batı’nın Rusya’ya uyguladığı iki yıllık mali ve ekonomik yaptırımlardan ne öğrendik? Önümüzdeki yolu üç tema belirleyecek. Birincisi, Moskova yaptırımlarla ilgili bilgi savaşını kazanıyor, zira hakim söylem bu yaptırımların etkisiz kaldığı yönünde. Aksini iddia etmek zor: Kremlin ve destekçileri, yaptırımların başarısını dillendirme cüretini gösteren herkesi sindirmeyi başarıyor. (soru: Eğer yaptırımlar gerçekten işe yaramıyorsa, Kremlin neden onları itibarsızlaştırmak için bu kadar uğraşıyor?) Batı kamuoyundaki tartışmaların yaptırımların başarısızlığı yönünde olması da işe yaramıyor.
Gazete manşetleri genellikle Rusya’nın yarı iletkenleri ele geçirmek için giriştiği kaçakçılık faaliyetlerine odaklanıyor. Şüphesiz ki ortada bir çeşit kaçakçılık var, ancak gerçek manşetlerin gösterdiğinden çok daha karmaşık. Büyük resim, Rusya’nın yüksek teknoloji ihtiyaçlarının muhtemelen tarihin en yüksek seviyesine ulaştığı bir dönemde,birinci sınıf teknoloji ithalatının savaş öncesi seviyelere kıyasla yaklaşık yüzde 40 oranında düşmüş olmasıdır. Bu, Moskova’nın askeri gücünü durdurmak için yeterli değil ve ihracat kontrollerini güçlendirmek için daha fazlasının yapılması gerekiyor. Yine de yüzde 40’lık bir düşüş, yaptırımların önemli bir başarısıdır.
İkinci olarak, yaptırımların Rus işletmeleri üzerindeki etkisi, özellikle havacılık ve enerji gibi Batılı ekipman ve know-how’dan mahrum bırakılan sektörlerde giderek daha görünür hale geliyor. ABD ve Avrupa teknolojisine erişimden yoksun olmalarına rağmen kademeli yıpranma ve aşınmayla karşı karşıya kalan Rus firmaları, giderek artan bakım sorunlarıyla karşı karşıya kalıyor. Sibirya havayolu şirketi S7, motor parçalarına erişemediği için Ocak ayında Airbus jetlerini yere indirmek ve personel sayısını azaltmak zorunda kaldı. Aynı ay içinde Rusya’nın önde gelen petrol rafinerilerinden Lukoil, Batı yapımı bir kompresörün bozulması üzerine bir kraking ünitesini kapatmak zorunda kaldı. Yaptırımların bir sprint değil bir maraton olduğu gerçeğini ortaya koyan bu tür hikayelerin 2024 yılında daha da artması muhtemeldir. Bunların kümülatif etkisi yüksek olacak ve sınırsız Çin-Rus dostluğu iddialarına rağmen Çin mallarının Rusya’nın yüksek teknoloji ihtiyaçlarını tam olarak karşılayamayacağı gerçeğini vurgulayacaktır. En azından bu aşamada.
Üçüncüsü, Rusya’nın merkez bankası rezervlerinin geleceğine ilişkin tartışmalar gündemde olmaya devam edecek. Özellikle ABD ve İngiltere, Batılı ülkelerin Rusya’nın döviz varlıklarına el konularak Ukrayna’ya aktarılması için bastırıyor. Argümanları ahlaki bir argüman: Saldırgan bedelini ödemelidir. Öte yandan aralarında Belçika, Fransa ve Almanya’nın da bulunduğu bazı Avrupa Birliği ülkeleri bu plana karşı çıkıyor ve bunun Batı’nın mali altyapısına ve para birimlerine olan güveni sarsacağını savunuyor. Avrupa Merkez Bankası (ve daha da ilginci Uluslararası Para Fonu) da bu temkinli görüşe katılıyor. Rusya’nın hareketsiz durumdaki varlıklarının büyük bir kısmı Belçika’da tutulduğundan, AB ülkelerinin katılımı olmadan hiçbir şey yapılamaz. Ancak Brüksel, Paris ve Berlin, özellikle de Kasım ayındaki ABD başkanlık seçimleri öncesinde Atlantik ötesi ilişkiler bekle ve gör moduna girerken, muhtemelen kıllarını kıpırdatmayacaklardır.
Sonuç olarak, 2024 yılında Rus rezervlerine el konulması pek olası görünmüyor.
Ukrayna Kendi Kendini Nasıl Kurtarabilir?
Ukrayna, Batı’nın silah sevkiyatına olan bağımlılığını azaltmak için giderek daha fazla kendi silahını üretmeye odaklanıyor. Nitekim bunun sonuçları, Ukrayna’da geliştirilen ve üretilen deniz insansız hava araçlarının Rus filosunu yok ettiği Karadeniz’de ve rafineriler ve yakıt depoları gibi savunma ile ilgili tesis ve altyapılarda meydana geldiği bildirilen patlamalarda keskin bir artışın yaşandığı Rusya’nın derinliklerinde açıkça görüldü. Kiev bu saldırılar hakkında nadiren yorum yapsa da, yaygın olarak bu saldırıların Ukrayna yapımı insansız hava/deniz araçlarından geldiğine inanılıyor.
Ukrayna’nın bu başarıları önemli ancak savaşın gidişatını değiştirmek için başta topçu mühimmatı ve saldırı dronları olmak üzere savaş alanında ateş gücünde belirleyici bir üstünlüğe sahip olması gerekiyor. Bu da sadece Avrupa ve ABD’de değil Ukrayna’nın kendisinde de askeri üretimde önemli bir artış gerektirecektir.
Kiev’in önünde büyük bir zorluk var: Rusya’nın 2022’deki işgalinden önce Ukraynalı savunma şirketleri Sovyet döneminden kalma teçhizat üretiminde uzmanlaşmışlardı ve Ukrayna ordusunun gelişmiş silah taleplerini karşılamakta zorlanıyorlardı. Bu nedenle Ukrayna’nın 2024 savunma bütçesi hala tedarik fonlarının çoğunu -yaklaşık 6,8 milyar dolar- yabancı ekipman alımlarına ayırıyor.
Ukrayna savaş koşullarında silah sanayisini yenilemek ve genişletmek için çabalarken Batılı hükümetlerden, savunma şirketlerinden ve özel girişimlerden yardım alıyor. Örneğin Alman Rheinmetall bu yıl Ukrayna’da zırhlı araç üretimine başlamayı hedefliyor. Kiev’deki Savunma Sanayii İttifakı, Ukrayna savunma sektörüne yatırımı kolaylaştırmak ve üretimi yerelleştirmek için aralarında onlarca yabancı firmanın da bulunduğu 60’tan fazla şirketi bünyesine kattı. Bayraktar insansız hava aracının Türk üreticisi Baykar, bu ay Ukrayna’da bir insansız hava aracı fabrikasının inşaatına başladığını duyurdu.
Ukrayna’nın savunma sektörüne, özellikle de yerli drone teknolojisine Batı’nın ilgisi büyük. Ancak Rusya’nın saldırıları hala pek çok ABD’li ve Avrupalı savunma müteahhidini ülkeye yatırım yapmaktan alıkoyuyor zira bir Rus füzesi ya da insansız hava aracı milyonlarca dolarlık bir yatırımı yok edebilir. Ukraynalılar bu riski, üretimi Rus istihbaratının tespit etmesi ve toplu olarak yok etmesi daha zor olan daha küçük, dağınık tesislere yayarak aşmaya çalışıyorlar.
Ukrayna aynı zamanda silah geliştirmenin ve üretmenin yeni yolları için bir laboratuara dönüşüyor. Hükümetin çok fazla yönlendirmesi olmadan, özel sektör ve vatandaşlar tarafından yürütülen girişimler elektronik savaş sistemleri, siber güvenlik, saldırı dronları, deniz dronları, başıboş mühimmatlar, savaş yönetimi teknolojisi ve daha fazlası üzerinde işbirliği için merkezi olmayan bir inovasyon ekosistemi yarattı. Kiev, bu girişimlerden yüzlerce proje başvurusu alan ve karşılığında düzinelerce savunma sözleşmesi üreten koordinasyon platformları kurdu. Ukrayna Savunma Bakanlığı da yeni silahların doğrudan savaş alanında test edilmesiyle sertifikasyon sürecini yeniden düzenleyip hızlandırdı. Buradaki zorluk nasıl inovasyon yapılacağı değil, kalifiye işgücü sıkıntısı, tedarik zincirindeki darboğazlar, yolsuzluk ve Rus saldırıları göz önüne alındığında üretimin nasıl arttırılacağıdır.
İleriye dönük olası bir yol, özel bir yatırım fonu tarafından finanse edilen Batılı şirketlerle ortak girişimler kullanarak Ukrayna’nın NATO topraklarındaki askeri sanayi üssünü genişletmektir. Bu sadece Ukrayna’ya Batı’daki siyasi kaprislerden etkilenmeden, NATO standartlarında istikrarlı bir silah tedarik imkanı sağlamakla kalmayacak, aynı zamanda Moskova’ya her şeye rağmen Batı’nın kararsızlığına rağmen kendi başının çaresine bakabileceğine dair güçlü bir sinyal gönderecektir.
Rusya Ukrayna Savaşı Nereye Evriliyor?
Rusya Ukrayna savaşının geleceğine ilişkin bir soruya verilecek her cevap şu şekilde başlamalıdır: Duruma göre değişir. Çünkü savaşın gidişatı gerçekten de bir dizi kritik gelişmeye bağlı olacaktır.
Bunların başında ABD Kongresi’nin kabul edeceği yardım seviyesi gelmektedir. Washington neredeyse tüm Avrupa’nın toplamı kadar askeri yardım yaptığı için bu son derece önemli. Dahası, Batılı tanklar ve uçaklar gibi belirli silah türlerinin teslimatı konusunda ABD’nin aldığı kararlar çoğu zaman diğer ülkelere yol göstermiştir.
Askeri olmayan yardımlar da dahil edildiğinde Avrupa’nın Ukrayna’ya ABD’nin iki katı kadar yardım sağladığı göz önüne alındığında, Avrupa Birliği ve üyeleri ile diğer Batılı ülkelerin destek düzeyi de aynı derecede önemli olacaktır.
Ayrıca ABD’nin Rusya’ya yönelik yaptırımları ve ihracat kontrollerini sıkılaştırma ve bunlardan kaçma planlarını engelleme çabası da kritik önem taşıyacaktır. Şimdiye kadarki önemli başarılara rağmen, kaçakçılık planları gelişmeye devam ediyor ve sürekli çaba gösterilmesi gerekecek.
Güvenlik yardımı kapsamında birkaç kalem özellikle önemli olacaktır. Yakın vadede bunlar arasında Ukrayna’nın gelen insansız hava araçlarını, roketleri, füzeleri ve uçakları tespit etmesini, izlemesini ve imha etmesini sağlayacak sistemler yer almaktadır.
Ukrayna’nın kritik ihtiyaçları arasında daha uzun menzilli hassas füzeler, Batılı uçaklar, topçu mühimmatı ve Rus saldırılarını savuşturmada özellikle önemli olduğu kanıtlanan ilave misket bombaları da yer almaktadır.
Söylemeye gerek yok ama savaşın gidişatı büyük ölçüde Ukrayna ve Rusya’nın kararlılığına ve ilave güç ve kabiliyetleri silah altına alma, eğitme, donatma ve kullanma becerilerine de bağlı olacaktır. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin her ne kadar kontrolü elinde tutuyor gibi görünse de, Rus halkının, kayıplar arttıkça ve yaşam kalitesi düştükçe, bu savaşı desteklemeye devam edeceği düşünülmemelidir.
Ukrayna’nın Rusya’yı, Karadeniz Filosu’nun büyük bir kısmını iki yüzyıldan fazla bir süredir bulunduğu Kırım’ın Sivastopol kentinden çekmeye zorlamak için kullandığı etkileyici insansız deniz araçları gibi, her iki tarafın da yeni insansız yeteneklerini geliştirme konusundaki becerileri çok önemli olacak.
Aslında Ukrayna’nın insansız deniz araçları ve füzeler kullanarak Batı Karadeniz’de yürüttüğü harekat Rus savaş gemilerini büyük ölçüde geri püskürttü ve Ukrayna’nın Mısır ve diğer ülkeler için kritik önem taşıyan büyük ölçekli tahıl ihracatını yeniden başlatmasını sağladı.
Halihazırda Batılı ülkelerde dondurulmuş olan yaklaşık 300 milyar dolarlık Rus rezervinin Ukrayna’ya verilmesinin de muazzam bir etkisi olacaktır. Bu gecikmiş girişim aynı zamanda Kremlin’e Ukrayna’nın Rusya’nın verdiği zararı onarma ve kendi askeri-endüstriyel kompleksini inşa etme kabiliyeti hakkında çok önemli bir mesaj gönderecektir.
Son olarak, savaşın gidişatı her iki tarafın da savaş alanı geliştikçe öğrenme ve uyum sağlama; yeni silah sistemleri ve diğer teknolojileri geliştirme, üretme ve kullanma; ve liderlerin, personelin, bireysel askerlerin ve birliklerin yeteneklerini geliştirme becerilerine bağlı olacaktır.
Bu yıl da her iki ülkenin askeri güçleri için hem sahada hem de kendi cephelerinde çok zor bir yıl olacağa benziyor. İki yıl geçmesine rağmen savaşın sona ermesi mümkün görünmüyor.
Ukrayna’nın Geleceğini Batı’daki Bölünmelerin Boyutu Belirleyecek
Ukrayna’nın 2023’te kesin askeri kazanımlar elde edememesi Batı içinde derin bölünmelere yol açmıştır. Bu bölünmeler beklenmedik olabilir ama şaşırtıcı değildir. Tüm büyük savaşlar, ilgili ülkelerin iç politikaları üzerinde güçlü bir etkiye sahiptir; askeri gerilemeler genellikle iç siyasi krizleri keskinleştirebilir.
Rusya’nın Şubat 2022’deki işgaliyle Avrupa ve Batı’da tetiklenen birlik, şimdi savaşın sürdürülmesi ve barış koşullarıyla ilgili temel konularda ciddi görüş ayrılıklarına yol açtı. Bu ayrılıklar ABD siyasi çevrelerinde, ABD ile Avrupalı müttefikleri arasında, Batı ve Doğu Avrupa arasında ve Orta Avrupa’da ciddi boyutlardadır. Rus işgaline karşı kendini savunmak için muazzam bir bedel ödeyen Ukrayna da savaşın yürütülmesine ilişkin anlaşmazlıklardan muaf değildir. Tüm bunlar, Wagner’in paralı ordusunun geçtiğimiz Haziran ayında şaşırtıcı bir şekilde isyan edip Moskova’ya yürümesinin ardından Devlet Başkanı Vladimir Putin’in konumunu sağlamlaştırdığı Rusya’daki belirgin birliğe karşın önemli bir dezavantaj olarak karşımızda duruyor.
2024, savaşın hızla artan maliyetleri karşısında tüm tarafların iç siyasetlerindeki insicamı muhafaza etme kapasitelerini test edecek. Otoriter sistemi Rusya’nın kendi içindeki bölünmeleri bastırmasına yardımcı olsa da, Putin’in tercih ettiği savaşın muazzam ekonomik ve insani maliyetinin siyasi bir etkisi olmayacağını düşünmek oldukça yanlış.
Şimdilik asıl soru, Batı’nın Ukrayna politikasındaki çoklu fay hatlarının bir bölünmeye dönüşmesini engelleyip engelleyemeyeceği. Görünüşe bakılırsa Batı’nın Rusya karşısındaki devasa ekonomik üstünlüğü, Ukrayna’nın Moskova ile uzun süreli bir savaşta galip gelmesini kolaylıkla sağlayacaktır. Batı bu zorunluluğa yanıt vermekte yavaş kaldı ve 2024 yılı bize Batı’nın Kiev’e kısa vadede Rus kuvvetleriyle mevcut temas hattını tutması ve beklenenden daha uzun sürecek bu savaşta Putin’e karşı galip gelmesi için yardım ve tedarik stratejisi geliştirip geliştiremeyeceğini gösterecek.
Avrupa için Ukrayna’daki savaş iki farklı yol sunuyor. Bunlardan biri, Avrupa’nın kendini savunma konusunda süregelen isteksizliğinin bir sonucu olarak kıtanın ABD ve Asya’ya göre stratejik açıdan hızla küçülmesidir. Diğeri ise savunma kabiliyetlerini güçlendirerek, dünyadaki rolüne ilişkin daha stratejik bir bakış açısı geliştirerek ve böylece Avrasya’daki uzun vadeli güç dengesinin nasıl şekilleneceği konusunda söz sahibi olarak jeopolitik açıdan gençleşme yoludur.
Avrupa güvenlik konusunu ciddi bir şekilde ele almaya hazırsa, Amerikalıları içeride tutmak ve gelecekteki bir Rus rejimini güvenlik garantileri ve Moskova’nın meşru bir rol oynayabileceği bir bölgesel düzen lehine bölgesel yayılmacılığından vazgeçmeye ikna etmek daha kolay olacaktır.
Avrupalılar için alternatif ise; gelecekteki bir ABD başkanının, kıtalarının geleceğini Moskova ile -ve bu arada Pekin ile- doğrudan müzakere ederek belirlemesini beklemeleri olacaktır.
