İran’ın Hizbullah ve Husiler gibi silahlı ortaklardan oluşan ağı, Orta Doğu’daki nüfuzunu güçlendirmeye hizmet etmekte ve başta İsrail olmak üzere ABD ve ABD’nin bölgedeki müttefikleri için önemli bir tehdit oluşturabilmektedir.
İçerik Özeti
İslam Devrimi’nden bu yana geçen kırk yıl içinde İran, Orta Doğu’da giderek artan sayıda müttefik savaş gücü oluşturdu ve destekledi. İran Devrim Muhafızları Ordusu’nun (DMO) bir parçası olan İran’ın Kudüs Gücü, bu gruplarla ana temas noktası olarak hizmet vermekte ve İran’ın bölgesel hedeflerini desteklemek için onlara eğitim, silah ve fon sağlamaktadır. Irak ve Lübnan gibi Şii Müslümanların çoğunlukta olduğu ülkelerdeki savaşçılar İran’ın ana vekillerini oluşturuyor, ancak Sünnilerin çoğunlukta olduğu Afganistan, Filistin toprakları, Suriye ve Yemen’deki gruplar da İran ile ortaklıklar kurdu. Bu ağın merkezinde, İran’ın Şii Arap-Fars ayrılıkları arasında köprü kurmasına yardımcı olan, terör eylemleriyle ünlü Lübnanlı bir siyasi parti ve militan grup olan Hizbullah yer alıyor. Hizbullah ayrıca İran’ın Suriye’deki iç savaşta Beşar Esad rejimini desteklemesine yardımcı oldu ve diğer milisleri rejimin savunmasına çekmek için çalıştı.
İran’ın motivasyonu nedir?
İran adına hareket eden gruplar sık sık ABD güçlerine saldırdı ve uzmanlar İran’ın, ülkenin bölgesel hegemonya çabalarını desteklemek ve Batılı güçleri ortadan kaldırmak için Orta Doğu’da ekipman ve personel taşımak üzere büyüyen ortak ağından daha fazla yararlanmayı umduğunu söylüyor. Uzmanlar, İran’ın son yıllarda ortak düşmanlara karşı daha birleşik bir “direniş ekseni” oluşturmak için bu güçler arasındaki işbirliğini geliştirmeye çalıştığını ve hibrit savaş yöntemleri uyguladığını söylüyor. ABD’nin önemli bir müttefiki olan İsrail de, İran’ın İsrail’e karşı düşmanlığını paylaşan ve varlığına karşı çıkan Tahran destekli Hamas, Hizbullah ve Filistin İslami Cihad gibi grupların düzenli saldırılarına maruz kalıyor.
ABD’li yetkililer, Hamas’ın Ekim 2023’te İsrail’e düzenlediği saldırıda İran’la koordinasyon işaretleri görüldüğünü ve sonraki aylarda İran’ın vekil güçlerinin Ürdün’de üç ABD askerini öldürdüğünü ve Orta Doğu’daki ABD askeri üslerinde onlarca kişiyi yaraladığını söylüyor. Washington ayrıca Tahran’ın desteğinin Yemen’deki isyancı Husi hareketinin İsrail’e füze fırlatmasına ve Kızıldeniz’de İsrail’le bağlantılı olduğu iddia edilen ticari gemilere saldırmasına olanak sağladığını söyledi. Ancak İran bu tür şiddet olaylarından doğrudan sorumlu tutulmaktan genellikle kaçındı ve birçok uzman İran’ın ABD ile açık bir savaştan kaçınmak istediğini söylüyor.
Suudi-İran diplomatik anlaşması ve Silahlı gruplar
Jeopolitik açıdan bakıldığında Tahran, hedefleri bugüne kadar İran’ın hedeflerinden ayrılmamış olan bir dizi silahlı müttefik ve vekile güvenebilir. Ancak 2010’lardan bu yana bu silahlı müttefik ve vekillerin birçoğu yerel yönetim ve devlet siyasetinde artan bir rol oynamaya başladı (Lübnan’da Hizbullah, Irak’ta Halk Seferberlik Güçleri, Yemen’de Husiler ve daha az ölçüde Suriye’de İran destekli gruplar). Bu şekilde, silahlı gruplar İran’a farklı düzey ve şekillerde (askeri, mali ya da her ikisi) bağımlı hale gelerek, bazı durumlarda bir tür ulusal temsilcilik geliştirmektedir.
Bu eğilimin jeopolitik sonuçları bölgedeki değişimler nedeniyle yakında test edilecek. Suudi Arabistan ve İran’ın Mart 2023’te diplomatik ilişkileri yeniden tesis etme kararı almasının ardından Tahran’ın desteklediği silahlı grupların bu anlaşmaya nasıl tepki vereceğini henüz bilmiyoruz. Müdahale etmeme konusu Suudi-İran anlaşmasının merkezinde yer alıyor. Ancak metinde İran destekli silahlı gruplardan bahsedilmiyor. Bu grupların militan faaliyetleri ve asimetrik saldırıları anlaşmayı kolaylıkla büyük bir baskı altına sokabilir.
Bu gruplar sadece ülkelerindeki ana geçiş noktalarını kontrol etmekle kalmıyor, aynı zamanda kıyı bölgelerini de (Akdeniz’de Güney Lübnan sahili ve Suriye’nin Baniyas’ı; Kızıldeniz’de Yemen’in Hodeida’sı) giderek daha fazla kontrol ediyor ve ekonomik ve saldırı faaliyetleri için deniz bağlantı noktaları oluşturuyorlar.
İran milis ağının dinamikleri
Lübnan’da Hizbullah, İran’ın bölgesel nüfuzunun önde gelen bağlantı noktası haline geldi. Hizbullah’ın Suriye’ye askeri müdahalesi bir dönüm noktası oldu ve grubun Suriye’deki etkisini hem ekonomik (örneğin, akaryakıt kaçakçılığı ve uyuşturucu ticareti) hem de stratejik düzeyde (Suriye’de bir tür ortak DMO-KF ve Hizbullah komuta yapısı) genişletmesine ve pekiştirmesine olanak sağladı.
2018’den bu yana Suriye’deki İran vekili silahlı gruplar, Tahran’ın ülkedeki uzun vadeli etkisini kökleştirmek amacıyla orduya entegre edildi. Öte yandan Hizbullah ve Iraklı silahlı gruplar, Lübnan ve Irak sınırındaki koridorlarda kontrollerini güçlendirmek için Suriye sınırları boyunca yeniden gruplaştı.
Irak’ta İran destekli silahlı Mukaveme (direniş) grupları, kaynak sağlayabilecek dost bir hükümetin varlığı nedeniyle Devlet’e geçmiş yıllara kıyasla daha yakın. Dolayısıyla İran, İran yanlısı Iraklı silahlı gruplar için artık tek ağırlık merkezi değil: DMO-KF ile Irak devleti arasında bir ‘eşitlenme eğiliminin’ ortaya çıktığını söylemek mümkün. Bu tam da milislerin devlet yapılarına nüfuz etmesinin bir sonucudur.
Yemen’de Husiler 2015’e kıyasla İran’a daha yakın ve bölgesel silahlı ağına daha fazla entegre olmuş durumda. Ancak uzmanlar, İran’ın Husilerin karar alma süreci üzerinde belirleyici bir etkisi olmadığını ve bunun sadece savaş zamanlarında test edildiğini belirtiyor. Dahası, Husi fiili devleti Tahran’dan silah alırken, kayıt dışı ve kaçakçılık kanallarının yanı sıra kuzeybatı Yemen ekonomisini de kontrol ettiği için ekonomik olarak özerk.
Silahlı gruplar arasında artan etkileşim
İran bu silahlı takımyıldızının merkezinde yer almaktadır. Ancak Hizbullah, Halk Seferberlik Güçleri ve Husiler “giderek artan bir şekilde birbirleriyle doğrudan bağlar geliştirmektedir”. Ağda bağımlılık ve askeri yardım modelleri ortaya çıkmakta, Hizbullah özellikle askeri eğitim konusunda (örneğin Suriyeli gruplar ve Husiler) diğer gruplara karşı bir tür akıl hocalığı rolü sergilemektedir.
İran destekli silahlı gruplar, 2019’da Suudi Aramco’nun İran ve Irak topraklarından saldırıya uğramasında görüldüğü gibi, saldırılardan sonra birbirlerine makul inkar edilebilirlik sağlayarak bilgi ve propaganda konusunda giderek daha fazla işbirliği yapmıştır.
İran, Rusya ve silahlı grupların Orta Doğu’da Taktiksel İşbirliği
Esasen Suriye’de denenen İran-Rusya askeri işbirliği, Orta Doğu’daki İran destekli silahlı gruplarla pragmatik ve taktiksel bir seçimdir ve bugüne kadar sadece sınırlı başarılar elde etmiştir. Koordinasyon düzensiz kalmakta ve yerleşik etkileşim normlarından yoksundur. Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesinin ardından Rus ordusu, orta ve doğu Suriye’deki bazı mevzilerini İran destekli silahlı gruplara devretti. Hizbullah da dahil olmak üzere İran yanlısı güçlerle koordinasyon yoluyla Rusya, Suriye’de İsrail ile bir gerilimin tırmanmasını da önlemeye çalışıyor. Tahran ve Moskova Suriye’deki savaş sırasında görev paylaşımı yaptı: İran asker, Rusya ise hava desteği sağladı. Suriye’deki silahlı gruplar Rus ordusundan danışmanlardan ve daha az ölçüde de Wagner Grubu’ndan askeri eğitim aldı.
Perspektifler ve Genel Görünüm
DMO-KF, Orta Doğu’daki İran destekli silahlı grupların koordinasyonundan ve onlara malzeme (silah; eğitim) sağlamaktan sorumludur. İran’da gerilimin azaltılması ve Suudi Arabistan’la diplomatik anlaşma konusunda elitlerin muhtemel mutabakatına rağmen, bu durum Tahran’ın Pekin’de imzalanan Suudi-İran-Çin Üçlü Bildirisi’nde yer alan “devletlerin iç işlerine karışmama” ilkesine -silahlı müttefikleri ve vekilleri aracılığıyla- gerçekten uyup uymayacağına dair birçok soruyu gündeme getirmektedir.
Bir yandan, 1979 sonrası İran Devleti’nin hem seçilmiş hem de atanmış kurumlardan oluşan “ikili devlet” yapısı, hükümetin dış politikayı, özellikle de DMO-KF’ye bağlı İran destekli silahlı gruplar ağını ve nihayetinde Dini Rehber Ayetullah Ali Hamaney’i gerçek anlamda denetlemesini zorlaştırmaktadır. Bununla birlikte, eskisinden daha geniş ve daha çeşitli bir İran silahlı ağı gerçeği, Tahran’ın makul inkâr edilebilirliği için pek çok alan bırakmaktadır. Bu dinamik aynı zamanda bazı silahlı grupların, özellikle de aktif olarak siyasetle ilgilenenlerin, giderek İran’ınkilerle tam olarak örtüşmeyen siyasi hedefler geliştirebilecek ulusal ajanslarının artmasıyla ilgili yeni zorlukları da beraberinde getirmektedir.